Automatizări AI · Achizitori · 2 min citire
Cum cumpărați servicii de AI prin achiziție directă în SEAP, fără riscuri la control
Ghid pentru compartimentele de achiziții: pragurile, estimarea valorii, documentele, ce întrebați furnizorul și cum construiți recepția astfel încât să fie apărabilă la orice control.
PE SCURT
Serviciile de automatizare cu AI se pot cumpăra prin achiziție directă dacă valoarea estimată a întregii nevoi este sub 270.120 lei fără TVA (art. 7 din Legea 98/2016). Pașii sunt: referatul de necesitate, estimarea valorii, specificațiile tehnice, consultarea pieței (catalog SEAP sau anunț, după caz), atribuirea și recepția pe indicatori. Divizarea artificială a nevoii pentru a rămâne sub prag este interzisă.
Contextul: o achiziție nouă, cu reguli vechi
Serviciile de AI nu au coduri CPV proprii, nu au prețuri de referință stabile și se schimbă rapid. Totuși, regulile de achiziție sunt aceleași ca pentru orice serviciu IT. Riscul pentru achizitor nu stă în tehnologie, ci în estimarea valorii, în specificații și în recepție.
Pragurile care contează în 2026
- Achiziție directă: produse și servicii sub 270.120 lei fără TVA (art. 7 alin. 5 din Legea 98/2016).
- Consultarea pieței: peste anumite valori, normele cer consultarea a cel puțin trei operatori sau folosirea catalogului electronic SEAP; sub ele, o singură ofertă poate fi suficientă.
- Publicare în JOUE: din 1 ianuarie 2026, pragul pentru servicii este de 698.460 lei pentru autoritățile centrale și 1.077.624 lei pentru cele regionale și locale.
Verificați întotdeauna valorile în vigoare la data inițierii achiziției.
Cadrul NION: cele trei întrebări ale controlorului
- Nevoia era reală și completă? Referatul descrie procesul, volumul și rezultatul, iar valoarea acoperă toată nevoia.
- Prețul era rezonabil? Estimarea se bazează pe oferte, catalog sau contracte similare, documentate.
- Serviciul a fost livrat? Recepția se face pe indicatori și teste, nu pe „funcționează”.
Ghid practic: pașii, documentele și conținutul lor
- Referatul de necesitate: procesul vizat, volumul lunar, problema, rezultatul așteptat.
- Estimarea valorii: minimum două-trei surse de preț, salvate la dosar.
- Specificațiile tehnice: funcționalități formulate pe rezultate, indicatori, livrabile, termene, criterii de recepție.
- Consultarea pieței: catalogul electronic SEAP sau anunț publicitar, după valoare.
- Contractul: clauze pentru date, confidențialitate, proprietatea configurațiilor, mentenanță.
- Recepția: proces-verbal cu rezultatele testelor față de indicatori.
Ce cereți furnizorului, pe scurt
- Ce model AI folosește și unde sunt prelucrate datele.
- Cum asigură informarea utilizatorilor, conform AI Act (art. 50, din 2 august 2026).
- Planul de instruire și documentația în limba română.
- Timpul de intervenție și raportarea lunară.
- Ce se întâmplă cu datele și configurațiile la încetarea contractului.
Greșeli frecvente la control
- Divizarea artificială: chatbot, instruire și mentenanță cumpărate separat pentru aceeași nevoie.
- Estimare bazată pe o singură ofertă, fără alte surse.
- Recepție fără teste și fără indicatori.
- Licență cumpărată fără implementare și fără instruire.
Despre NION
NION este o agenție de marketing digital și implementare de inteligență artificială, fondată în 2018 la Râmnicu Vâlcea. Lucrăm pe procese măsurabile: fiecare automatizare pornește de la un diagnostic, are un indicator de rezultat și se predă documentată. Ofertăm direct în SEAP/SICAP, în asociere sau ca subcontractant pentru ofertantul principal.
Surse
CODURI CPV
72000000-5 Servicii IT; 72212000-4 Servicii de programare de software de aplicație; 72263000-6 Servicii de implementare de software; 80533100-0 Servicii de formare în domeniul informatic
ÎNTREBĂRI FRECVENTE
Care este pragul de achiziție directă pentru servicii în 2026?
270.120 lei fără TVA pentru produse și servicii, conform art. 7 din Legea 98/2016. Verificați valoarea în vigoare la data achiziției.
Este obligatoriu catalogul electronic SEAP?
Peste anumite valori, normele cer catalogul electronic sau publicarea unui anunț în SEAP. Sub ele, se poate cumpăra pe baza ofertelor primite.
Pot cumpăra separat chatbotul și instruirea?
Doar dacă sunt nevoi distincte. Valoarea se calculează pentru întreaga nevoie, iar divizarea artificială este interzisă.
Cum fac o recepție apărabilă la control?
Pe baza unor teste și indicatori stabiliți în specificații, cu rezultatele trecute în procesul-verbal.
Ce cod CPV aleg?
De regulă din familia 72000000-5 Servicii IT (72212000-4, 72263000-6), plus 80533100-0 pentru instruire.